黑龙江省地处祖国北部，面积45万平方公里，有长达2800多公里的水界和200多公里的陆界边界线，是国家人民防空的重点地区。近几年来，黑龙江省认真贯彻“长期准备、重点建设，平战结合”的人防建设方针，依法建设人防，依法管理人防，使人防工作迈入了法治快车道。
《中华人民共和国人民防空法》于1997年1月1日颁布实施，同年8月20日，黑龙江省人大讨论通过了《黑龙江省实施中华人民共和国人民防空法条例》，同年12月，省政府重新修订颁布了《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（省政府26号令）。目前，全省已有60％的市、地、县、区相继出台了贯彻人防法的地方性法规和规范性文件，初步形成了黑龙江省的人防法律体系。
为普及、贯彻落实人防法，黑龙江省的许多党政军领导，如副省长王东华、省军区司令员李衡等都走上街头向群众进行宣传。省人防办主任王传文深有感触地对记者说：“通过开讲座、办展览等一系列内容丰富的宣传教育活动，我们明显地感到，各级领导帮助解决人防工作和实际问题的多了，遇到的人防重点、难点问题推诿扯皮的少了；依法帮助理顺机构，支持人防部门加强执法的多了，认为和平时期人防工作可有可无，人防机构可留可减的少了。”
黑龙江省的人防部门狠抓了人防法律法规的落实。按照有关法律法规，各级政府下达基本建设计划性时，就同时下达修建防空地下设施的计划，在审批民用建筑时，人防部门参与审批，没有人防部门审批盖章，不批计划，不批土地，不发施工许可证。为保证防空地下室的防护等级和标准，人防部门还参与施工监督和竣工验收。对违法违规现象，则坚决依法惩处。
黑龙江省已开展了3次人防执法大检查。3年来，开展人防执法358件，已经结案的325件，结案率90．7％，依法追缴结建易地建设费、损坏人防设施赔偿费500多万元。
依法建设，依法管理，使黑龙江省的人防建设迅速发展。副省长王东华在接受记者采访时说：“我省人防建设已初步形成了战时城市防空袭工程的防护能力、战时通信保障能力、战时防空指挥能力、战时人口疏散和掩蔽能力、战时清降空袭后果能力以及战时重点目标防护能力。”
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